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国有企业管理提升系列——集团管控体系建设

第12期 总第39期

2013-10-20   赛迪经略 人力资源研究中心   刘雪元 郭大略 刘波
企业战略研究
类型:pdf
周期:双月
价格:免费
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刊首语

  近年来,伴随着中国国力的强势崛起,国有企业不断发展和壮大,多元化、一体化、集团化发展的趋势日渐显现,并开始深度参与到国际市场竞争。在此背景下,如何建立与经济全球化和集团化发展模式相适应的集团管理越来越受到关注,在给国企管控水平提升带来新机遇的同时也对国企的管控水平提出了更高的要求。

  2003年国资委成立后,加大了国有企业之间,尤其是中央企业的调整重组力度。直接监管的中央企业户数从196家重组至161家,并积极引导、推动企业内部的重组整合,提高集团控制力。在其大力推动和市场竞争的现实压力下,许多国有企业在推进内部重组整合,提高集团控制力方面进行了积极探索,取得了一定成效。但国有企业集团的管控能力建设也一直存在一些难以破解的问题,比如国有企业如何兼顾母公司有效控制和子公司的专业化经营?如何兼顾发展的效率和质量等等。同时也发生了一些实际的问题,比如广受关注的中航油事件、国储粮事件,以及一些国企领导决策失误的案例,暴露出了国有企业内外部监管不足的问题。

  加强国有企业集团控制力建设,刻不容缓。国有企业迫切需要建立一套完善的企业管控机制,来规范其行为,保证国有企业快速健康发展。本研究立足于国有企业的发展现状和实际,就国有企业集团管控体系设计的基本思路、集团管控载体、总部功能定位、集团管控模式、关键手段、最佳实践等逐一展开系统地阐述,为国有企业管控体系的的建设提供参考,帮助国有企业在集团化进程中寻找到适当的体系化管控路径。

北京赛迪经略企业管理顾问有限公司 总裁 孙会峰
2013年10月20日

目录

本期主题:国有企业管理提升系列——集团管控体系建设
一、国有企业集团管控的困境
(一)集团型国有企业现状
(二)加强集团管控的必要性
(三)国有企业集团管控常见问题
二、国有企业集团管控体系设计
(一)基本思路
(二)确定集团管控载体及职能定位
(三)确定集团管控模式
三、国有企业集团管控体系建设的关键手段
(一)完善治理结构
(二)优化组织结构
(三)权限划分与管控流程优化
(四)业绩管理
四、国有企业集团管控的最佳实践
(一)战略管控
(二)财务管控
(三)业绩管控
(四)人力资源管控
五、策略建议
(一)围绕中国特色构建集团管控体系
(二)围绕企业特点构建集团管控体系
(三)推动不同业务差异化管控模式建设
(四)探索异地与全球管控体系建设
(五)深化集团管控保障机制建设

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标签:管理提升,国有企业,企业战略与管理,集团管控