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国家级园区领衔主演智慧园区建设

2013-09-25   赛迪设计 智慧园区规划设计中心   何飞

  目前,中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征,从国家级高新区、国家级经济技术开发区智慧园区建设情况来看,已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础,成为全国智慧园区建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头,大力开展智慧园区建设;广大西部地区依据各自园区建设特色,正加紧智慧园区建设。未来一段时间,中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮。

  一、智慧园区建设已在全国遍地开花

  从国家级高新区智慧园区建设情况来看,截止到2013年6月,全国共有国家级高新区106个,其中有34个正在有序推进智慧园区建设,占比32%。从区域角度来看,环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区23个,其中有10个正在进行智慧园区建设,占比43%;长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区15个,其中有10个正在进行智慧园区建设,占比达67%;沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区17个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比24%;珠三角地区(广东)共有国家级高新区9个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比44%;其他地区合计共有国家级高新区42个,其中有6个正在进行智慧园区建设,占比14%。

  从国家级经济开发区智慧园区建设情况来看,截止到2013年6月,全国共有国家级经济开发区178个,其中有29个正在有序推进智慧园区建设,占比16%。从区域角度来看,环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区28个,其中有7个正在进行智慧园区建设,占比25%;长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区44个,其中有15个正在进行智慧园区建设,占比达34%;沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区27个,其中有1个正在进行智慧园区建设,占比4%;珠三角地区(广东)共有国家级高新区6个,其中有2个正在进行智慧园区建设,占比33%;其他地区合计共有国家级高新区73个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比5%。

图1 2013年中国智慧园区分布图(截止2013年6月)
资料来源:赛迪设计2013,06

  二、未来智慧园区建设将呈现时空交错蔓延之势

  随着智慧园区建设风声水起,智慧园区建设在时间维度和空间分布两个维度上将会取得长足的发展。

  从空间维度来看,智慧园区建设由东部沿海地区向内陆地区拓展。目前环渤海、长三角、珠三角地区的国家级高新区和国家级经济技术开发区中共有48个,占全国比重约为76%,其中国家级高新区有24个,国家级经济技术开发区24个。随着东部沿海经济的快速发展,其高新区、经开区智慧化建设将会取得更进一步发展,智慧园区建设所引发的智慧产业发展、便捷园区管理以及高效的城市管理将会吸引更多的园区加入到智慧园区建设的行列中来。在这种发展格局下,中国广大的中西部地区智慧园区建设也将会迎来全新的高峰。中西部大量的高新区、经开区将会在承接东部沿海地区产业转移的同时,吸收来自这些地区的“智慧效应”,从而带动中国中西部地区智慧园区建设浪潮。与此同时,随着国家级高新区、国家级经济技术开发区智慧园区建设步伐的加快,园区管理水平、园区智慧产业发展水平都有了显著的提升,在此影响下,更多的产业园(如:保税区、出口加工区等)会开始着手推进智慧园区建设工程。

图2 中国智慧园区地理空间拓展情况
资料来源:赛迪设计 2013,06

  从时间维度来看,智慧园区发展阶段决定其建设重点。不同园区在“智慧化”道路上所选择的建设重点也不尽相同,具体看来存在如下几个方面的差异性。

  第一,信息基础设施与电子政务依然是新建智慧园区建设的重点。智慧园区建设初期依然是以信息基础设施、电子政务为重点。首先,信息基础设施是智慧园区建设与发展不可缺少的基础条件,智慧园区信息基础设施建设主要沿着“宽带、融合、泛在、安全”的方向发展,不断夯实宽带网络建设。其次,智慧园区建设中非常注重公共领域管理与服务,紧紧围绕公众需求,积极协调各方力量加快推进教育、医疗卫生、生产就业、交通等公共领域的信息化建设,加快建设面向家庭用户的社会信息服务网络,建立惠及人人的电子政务平台和公共服务体系。

  第二,智慧园区建设将强化与园区产业的互动发展。智慧园区初步建成后,其考虑的重点将不仅仅是信息化基础设施建设,更多的目光将会转移到智慧园区建设与园区智慧产业互动发展。一方面,智慧园区将会朝向创新化、生态化发展。未来智慧园区建设将会更加注重高新技术、生态环保型等产业的发展,融入低碳管理理念将新的技术、管理手段、管理平台与园区的创新结合在一起。另一方面,智慧园区建设与园区产业发展相结合。引入一批发展潜力大、市场前景好的智慧产业,逐步形成“智慧制造”到“智慧服务”一条龙园区产业格局。

  第三,智慧园区管理与城市化管理进一步融合。产业园区透过核心和关联产业的聚集,达到产业规模效应,人才和知识聚集,生产力提升,供应链效率提升。未来园区的功能将从传统的招商引资和管理职能向全方位的政府、产业及城市综合化服务转型,并逐渐建立园区内外主体之间的整合优势。未来城市发展与管理可以以智慧园区建设为牵引,拉动智慧城市建设,并将智慧园区的管理职能融入到智慧城市的管理体系建设中去,实现智慧园区管理与城市化管理的高度融合,打造极具区域影响力的“智慧化”城市管理体系。

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